La Pesca Recreativa Marítima en España. Marco Jurídico y Caracterización
Autores: Javier Remiro (Fundación Biodiversidad), Víctor Manuel Díaz
Observatorio Español de Acuciultura - Fundación Biodiversidad (2019).
CONCLUSIONES:
La pesca recreativa ha evolucionado en los últimos años. El concepto de ir de pesca para obtener una pieza que poder llevarse a la mesa se ha transformado en un respeto y admiración por el animal y el medio en el que vive. Se ha incrementado la captura y suelta, siendo más que habitual en todos los medios, incluso el marino, algo que antes parecía impensable. Se busca el disfrute íntegro de la actividad, velando por devolver el pez en óptimas condiciones a su hábitat (llegando a aplicar curas), para que otro pescador, o incluso él mismo, pueda volver a contemplar su lucha.
El perfil del pescador medio también ha cambiado, ha descendido la edad media con respecto a los pocos estudios previos existentes, bajando de los aproximadamente 50 años a los 41,6. Aún así, el estrato de personas mayores de 65 años sigue siendo muy numeroso, teniendo sentido al tratarse, normalmente, de jubilados que disponen de tiempo y recursos para llevar a cabo la actividad.
Un comentario habitual entre los pescadores encuestados es el sentimiento de desprotección y olvido de los pescadores por parte de la Administración; el pago de sus licencias y permisos no suele verse retornado en forma de gestión del medio, si bien es cierto que en España los precios de los permisos de pesca son bajos en comparación con otros países europeos o Norte América, donde los costes son entre 10 y 20 veces superiores.
A nivel de deporte federado, la pesca deportiva tiene un gran peso, siendo el 16º en número de federados y el 6º en número de clubes, realizando más de 14.000 competiciones (principalmente en la pesca recreativa continental).
Los resultados obtenidos en las encuestas nos indican que los pescadores que han contestado son aquellos que más tiempo y recursos le dedican a la pesca recreativa, apareciendo unos gastos agregados por licencia relativamente altos. Basta con ver que el 66,76 % de los encuestados están federados o pertenecen a alguna asociación. Aún así, podemos afirmar que el indicador “Gasto por jornada de pesca” está muy cercano a la realidad, ya que estos pescadores que invierten mucho también realizan muchas jornadas de pesca, manteniéndose la proporción con los pescadores que invierten poco y realizan pocas jornadas.
Este alto nivel de implicación de los pescadores es debido a que los medios principales de difusión de las encuestas han sido la Federación Española de Pesca y Casting, sus divisiones territoriales de Cataluña, Andalucía y Extremadura, la Asociación Española de la Carpa Cyprinus carpio y las Asociaciones de cotos intensivos de Castilla-La Mancha y Andalucía, a los cuales se debe agradecer la ayuda prestada, ya que sin ella este estudio no podría haberse llevado a cabo.
La desviación típica de los datos económicos obtenidos es muy alta. Esto es debido a que el poder adquisitivo de los pescadores es muy amplio. Es una actividad que la puede realizar desde una persona con pocos recursos hasta otra con un poder adquisitivo alto, adquiriendo un espectro de bienes y servicios muy extenso.
Un dato relevante es que solo el 2,91 % de las respuestas provienen de pescadores extranjeros. Siendo España un destino predilecto del turismo, con más de 60 millones de visitantes cada año, motor de la economía, y teniendo en cuenta de que solo en Europa hay más de 25 millones de pescadores, es un nicho que habría que aprovechar en mayor medida.
La Administración debería agilizar el trámite para que estos visitantes pudieran practicar la pesca recreativa en sus viajes, favoreciendo el turismo de pesca; a modo de ejemplo se observa cómo Cataluña ha avanzado en esta dirección, con licencias turísticas de uno o quince días de duración.
Las dificultades principales que se han encontrado en la realización de este estudio han sido:
- La determinación de la población total de pescadores, debido a la dificultad de acceso a la información relativa al número de licencias administrativas en vigor. Es difícil obtener un dato de licencias totales, además de la gran variedad de licencias que hay dentro de las mismas Comunidades Autónomas.
- La difusión entre los pescadores poco especializados, por lo anteriormente comentado en los canales de difusión de las encuestas.
Como sugerencias para próximos estudios se propone poder diversificar, como se ha realizado por escenarios y modalidades de pesca, entre los pescadores marítimos de costa y de embarcación, ya que la ausencia de una muestra significativa impide la obtención de resultados sólidos. También sería deseable que sea la propia Administración la que distribuya este tipo de cuestionarios al expedir las licencias, ya que de esta forma se podría obtener respuesta de estos pescadores menos implicados y obtener una muestra más homogénea.
Por último, pero no menos importante, hacer mención a la resolución del Real Decreto 637/2016, por la que se regula el Catálogo español de Especies Exóticas Invasoras, que puede marcar un punto de inflexión en el desarrollo de la pesca recreativa en España.
Al tratarse éste de un estudio socioeconómico sólo se sugiere, en este sentido, una aproximación de posturas entre todos los agentes implicados (pescadores, Administración, grupos ecologistas, y asociaciones de empresas directas de la pesca deportiva), para encontrar consensos y puntos de acuerdo en todos los aspectos que afectan, o pueden afectar, a la pesca recreativa, persiguiendo en bien común y la lucha por un ecosistema sostenible.
Hay que tener en cuenta que el Gasto total de la pesca recreativa en España en 2017 podría situarse en torno a 3.918M€, según el estudio realizado, lo que representa el 0,32% del PIB (1,19B€), tal y como figura en la tabla adjunta a las conclusiones del estudio.
La pesca recreativa marítima podría constituir en torno al 64% de ese gasto (2.521M€), por lo que se puede afirmar que el 0,21% del PIB español lo genera toda la actividad que se desarrolla de forma directa (cañas, sedales, embarcaciones, señuelos…) e indirecta (alojamiento, alimentación, transporte…) alrededor de la pesca recreativa marítima.
La importancia de este dato aumenta al considerar que los entornos donde se desarrolla la actividad de la pesca recreativa son zonas rurales, por lo que es un importante fijador de población y motor de economías locales, en entornos rurales y litorales, especialmente en un momento en el que la denominada España vaciada demanda medidas que permitan parar la despoblación y el desarrollo del entorno rural.